Интервью начальника отдела организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализации имущества должников Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, старшего лейтенанта внутренней службы Тулинова Дмитрия Викторовича
- Дмитрий Викторович, тема взыскания алиментов не теряет своей актуальности и является социально значимой. Наше интервью начнем с ответа на вопрос: с чего начать отцу или матери, если нарушаются права его несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов со стороны второго родителя?
- В соответствии с Семейным кодексом РФ между родителями может быть заключено соглашение об уплате алиментов, в котором определяются размер, условия и порядок выплаты алиментов.
Такое соглашение заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа, в связи с чем в случае его неисполнения оно может быть предъявлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения как самостоятельный исполнительный документ.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов родитель вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.
В случае принятия судом решения о взыскании алиментов выдается исполнительный документ, который необходимо предъявить в службу судебных приставов по месту жительства должника. Судебный пристав - исполнитель возбудит исполнительное производство, и алименты будут взыскиваться в установленном законом порядке.
Кроме того, на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.
- Дмитрий Викторович, сколько всего должников по алиментам на сегодняшний день в Республике Алтай?
- Исполнительные производства о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей продолжают оставаться для нас приоритетными.
На исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Республике Алтай в настоящее время находится 1612 исполнительных производств о взыскании алиментов. В пользу детей судебными приставами Республики Алтай за 2025 год взыскано свыше 260 миллионов рублей. За текущий 2026 год взыскано более 57 миллионов рублей.
- Назовите самую крупную задолженность по алиментам в Республике Алтай.
- Самая крупная задолженность по алиментам в нашем регионе составляет почти четыре миллиона рублей на двух несовершеннолетних детей. С данным должником из Онгудайского района Республики Алтай проводится предусмотренная законодательством об исполнительном производстве работа, в настоящее время осуществляются мероприятия по его розыску и привлечению к установленной законом ответственности.
Обращаем внимание, что когда ребенку исполняется 18 лет, судебным приставом - исполнителем прекращается исполнительное производство по взысканию алиментных платежей, но одновременно возбуждается исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам, в рамках которого продолжают приниматься меры принудительного исполнения.
- Расскажите подробнее, какая работа проводится с должниками по алиментам?
- С каждым должником по алиментам сотрудниками ведомства проводится индивидуальная работа с учетом его жизненной ситуации. На должников судебные приставы - исполнители воздействуют комплексом мер принудительного исполнения. Применяется обращение взыскания на доход должников, то есть они платят алименты из удержанных приставами средств - заработной платы или иного дохода. Данная мера применяется на сегодняшний день в рамках 733 исполнительных производств. 231 должник, скрывающийся от сотрудников службы судебных приставов, в нашем регионе объявлен в исполнительный розыск.
Отмечаем, что взыскание задолженности по алиментам, в том числе и с установленных неплательщиков, осложняется тем, что значительная их часть ведёт асоциальный образ жизни - у них нет имущества, работы или иных источников дохода, и они не желают платить алименты. При отсутствии у должника официального места работы судебный пристав - исполнитель выдает должнику направление в Центр занятости населения с целью последующего трудоустройства. То есть, применяемые к неплательщику меры должны, прежде всего, способствовать его трудоустройству для дальнейшей уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей.
Однако есть и другая категория должников – люди, имеющие возможность исполнять свои обязательства перед детьми, но категорически не желающие этого делать. На таких должников зачастую влияют такие меры воздействия, как временный запрет выезда за пределы Российской Федерации, арест имущества, ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Судебными приставами Республики Алтай в 2025 году наложено 277 арестов на имущество должников по алиментам.
320 должников по алиментам ограничены в пользовании специальным правом управления транспортом.
Если гражданин в течение двух и более месяцев всё же уклоняется от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, судебный пристав составляет в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. По результатам работы в 2025 году количество алиментщиков, привлеченных к административной ответственности по данной статье, составило — 224. После применения данной нормы закона было взыскано более четырех миллионов рублей.
В 2026 году на текущее время составлено 74 протокола о привлечении нерадивых родителей к административной ответственности.
Если же должник продолжает игнорировать судебное решение и не встаёт на путь исправления после административной меры, то попадает на скамью подсудимых с обвинением по ст. 157 Уголовного кодекса РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
В 2025 году судебными приставами Республики Алтай возбуждено 134 уголовных дела по данной статье в отношении должников, ранее привлеченных к административной ответственности и продолжающих уклоняться от уплаты алиментов. После применения данной меры уголовно - правового воздействия было взыскано более шести миллионов рублей.
В 2026 году возбуждено 45 уголовных дел в отношении должников по алиментам.
Данные меры являются эффективными. Например, житель Майминского района Республики Алтай оплатил долг по алиментам после возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Сельчанин не имел постоянного официального места работы, алименты на содержание пяти несовершеннолетних детей не выплачивал, образовалась задолженность свыше 250 000 рублей. Должник был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Но, отбыв назначенное судом административное наказание в виде 60 часов обязательных работ, должных выводов для себя не сделал. За неуплату средств на содержание трех сыновей и двух дочерей в отношении мужчины было возбуждено уголовное дело.
Должник осознал, что его ожидает более суровое наказание за уклонение от родительских обязанностей по материальному содержанию несовершеннолетних детей, погасил имеющуюся задолженность в полном объеме. Уголовное дело в отношении него прекращено.
- А если гражданин отбыл уголовное наказание по статье 157 УК РФ, он продолжает оставаться должником или сумма долга по алиментам аннулируется?
- Назначение уголовного, как и административного, наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит имеющуюся задолженность в полном объеме, он будет находиться в поле зрения судебного пристава-исполнителя.
Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение алиментщиков к уголовной ответственности. Причем при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере наказания — реальному сроку лишения свободы.
- В России вступил в действие публичный реестр злостных должников по алиментам. Расскажите подробнее о его механизме работы.
- Да, 25 мая 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено введение реестра должников по алиментным обязательствам.
Полномочия по ведению реестра в электронном виде возложены на Федеральную службу судебных приставов.
Реестр является частью сервиса «Банк данных исполнительных производств», который размещен на официальном интернет-сайте ФССП России.
Основанием для включения в реестр становится привлечение должников к административной и уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей. Также в публичный реестр вносятся лица, которые не платят алименты недееспособным детям, достигшим совершеннолетия, либо нетрудоспособным родителям. Кроме того, в реестре окажутся должники, находящиеся в розыске у сотрудников органов принудительного исполнения и не погасившие задолженность.
Информация о должнике будет находиться в открытом доступе до полного погашения задолженности по алиментам. Частичная уплата долга не станет основанием для исключения из реестра. Ознакомиться с данным реестром можно на официальном сайте ФССП России и его территориальных органов, а также на портале Госуслуг. Сервис призван способствовать повышению мотивации должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, к исполнению своих обязанностей. Он поможет оценивать финансовую добросовестность гражданина, например, при заключении сделок, и может стать стимулом для погашения алиментной задолженности.
- Помимо комплекса принудительных мер, как еще служба напоминает нерадивым родителям об их обязанностях?
- Ежегодно судебные приставы Республики Алтай проводят акцию «Судебные приставы - детям», цель которой остается неизменной: повышение информированности граждан и эффективности взыскания алиментных платежей, привлечение к ответственности тех, кто забыл о родительском долге.
В ходе акции мы не ограничиваемся только рейдовыми мероприятиями, активизацией мер принудительного исполнения и направлением неработающих должников в Центры занятости населения для постановки на учет и дальнейшего трудоустройства. Также проводятся проверки бухгалтерий организаций, где на исполнении находятся постановления судебных приставов об обращении взыскания на доходы должников, на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления платежей взыскателям.
Мы расширили методы работы в данном направлении. Так, в Чемальском и Шебалинском районах Республики Алтай УФССП России по Республике Алтай были организованы и проведены учебные семинары с работодателями. Ключевой темой семинара стал порядок удержания и перечисления алиментов из заработной платы сотрудников. Мероприятие направлено на повышение эффективности исполнения исполнительных документов и обеспечение своевременного поступления денежных средств получателям. В ходе семинара сотрудники УФССП России по Республике Алтай подробно разъяснили работодателям:
- механизм удержания алиментов из заработной платы;
- сроки и порядок перечисления денежных средств;
- ответственность за несвоевременное исполнение обязательств.
Особое внимание было уделено практическим вопросам взаимодействия работодателей со службой судебных приставов, включая порядок уведомления об увольнении должника, изменении его дохода и другим ситуациям, возникающим в процессе исполнения.
Проведение подобных обучающих мероприятий является частью системной работы УФССП России по Республике Алтай, направленной на защиту прав детей и повышение эффективности исполнительного производства по алиментным обязательствам.
Еженедельно проводятся тематические приемы граждан по вопросам взыскания задолженности по алиментным платежам на уровне руководства Управления. Граждане имеют возможность каждую среду с 09:00 до 13:00 обратиться к руководителю Управления по вопросам исполнительных производств, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей.
Кроме того, ежегодно Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай проводит различные мероприятия в поддержку несовершеннолетних детей. Так, например, судебные приставы Республики Алтай принимают активное участие в благотворительных акциях: «Помоги пойти учиться!», «Соберем ребенка в школу», «Елка желаний», «Подари улыбку детям».
- Дмитрий Викторович, что Вы могли бы посоветовать должникам и взыскателям по исполнительным производствам о взыскании алиментов?
- Главный совет — прежде всего думать об интересах ребенка и, с учетом этого, родителям стремиться договариваться по всем возникающим вопросам. Должники должны помнить, что алименты рано или поздно придется платить, если они хотят обладать всеми гражданскими правами и свободами, предусмотренными законодательством, а не прятаться всю жизнь, боясь официально трудоустроиться, распоряжаться имуществом или открыть на свое имя счет в банке.
Подводя итог, хочется сказать, что сотрудники службы судебных приставов активно применяют и будут применять предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.
- Благодарим за интересное интервью!
Пресс-служба УФССП России по Республике Алтай
